Порядок расходования средств грантов
Настоящий порядок по расходованию средств грантов (далее – Порядок) разработан на основе действующего законодательства в целях упорядочения расходования целевых средств.
Финансирование проектов или программ производится в течении периода, установленного договором или соглашением между Грантодателем и Грантополучателем. Для начала финансирования необходимо подписание договора или соглашения между Грантополучателем и Грантодателем.
Все средства направленные на выполнение проектов или программ предоставляются в распоряжение Грантополучателя и должны расходоваться только на цели, предусмотренные договором или соглашением предоставления средств Гранта.
Бухгалтерский учет средств гранта ведется Грантополучателем с использованием программного продукта «ПАРУС — Бюджет 8 Бухгалтерский учет», в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Налоговым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Трудовым и Гражданским кодексами Российской Федерации, приказами Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», Инструкцией по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2010 г. № 183н (далее – Инструкция № 183н), от 15 декабря 2010 г. № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методическими указаниями по их применению», от 25 марта 2011 г. № 33н «Об утверждении инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями», от 21 декабря 2011 г. «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ», от 1 июля 2013 г. № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ».
Учет средств гранта осуществляется раздельно в разрезе проектов или программ, отдельно от других источников поступления с применением дополнительного аналитического показателя «Подразделение балансовой единицы» (ПБЕ).
При формировании номеров счетов применяется код финансового обеспечения 2 – приносящая доход деятельность.
Поступление и расходования средств гранта оформляются следующими бухгалтерскими проводками:
№ п/п | Содержание операции | Дебет
|
Кредит |
|
||
1 | Начислен доход в виде гранта на выполнение мероприятий Программы |
2 205 80 000 «Расчеты с плательщиками прочих доходов» |
2 401 10 180 «Прочие доходы» |
|||
2 | Поступление средств гранта на лицевой счет (основание — выписка лицевого счета) | 2 201 11 180 «Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства» |
2 205 80 000 «Расчеты с плательщиками прочих доходов» |
|
||
3 | Отражение на забалансовом счете по КОСГУ | 17 (180) « Поступление денежных средств на счета учреждения» (180 — «Прочие доходы») |
||||
4 | Оплата поставщику за объекты нефинансовых активов (в соответствии с Программой) | 2 302 310 (340)
«Расчеты по приобретению основных средств» (материальных запасов) |
2 201 11 310 (340)
«Денежные средства счетах в органе |
|||
5 | Отражение на забалансовом счете по КОСГУ | 18 (310) (340)
«Выбытие денежных средств со счетов учреждения» |
||||
6 | Поступление объектов нефинансовых активов | 2 101 34 (2 105 36) «Вложения в основные средства — иное движимое имущество учреждения» (поступление материальных запасов) | 2 106 31(2 401 10)
«Расчеты по приобретению основных средств» (материальных запасов) |
|||
7 | Выплата вознаграждения лицам, не состоящим в штате учреждения по договорам гражданско-правового характера | 2 302 26 730 «Расчеты по принятым обязательствам» | 2 201 11 (226)
«Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства» |
|||
8 | Перечислен НДФЛ (по договору гражданско-правового характера) | 2 303 01 (226)
« Расчеты по налогу на доходы физических лиц» |
2 201 11 (226)
«Денежные средства |
|||
9
|
Перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии
|
2 303 10 (226) « Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии» |
2 201 11 (226) «Денежные средства
|
|||
10 |
Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС
|
2 303 07 (226) «Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС» |
2 201 11 (226) «Денежные средства |
|||
11 | Выдача сумм подотчетным лицам | 2 208 00000 «Расчеты с подотчетными лицами» | 2 201 11 000
«Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства» |
|||
12 | Принятые к учету суммы произведенных расходов согласно утвержденного руководителем авансового отчета | 2 401 20 000 «Расходы текущего финансового года» | 2 208 00000 «Расчеты с подотчетными лицами» | |||
13 | Начисление расходов в разрезе КОСГУ | 2 401 20 000 «Расходы текущего финансового года» | 2 302 00 730 «Расчеты по принятым обязательствам» | |||
14 | Начисление сумм обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации | 2 401 20 000 «Расходы текущего финансового года» | 2 303 00 000 «Расчеты по платежам в бюджеты» | |||
15 | Принятие обязательств за счет лимитов текущего года | 2 501 13 000 «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств» | 2 502 11 000 «Принятые обязательства на текущий финансовый год» | |||
16 | Принятие денежных обязательств текущего года | 2 502 11 000 «Принятые обязательства на текущий финансовый год» | 2 502 12 000 «Принятые
денежные обязательства на текущий финансовый год» |
Начисление расходов автономного учреждения, источником финансового обеспечения которых являлись гранты, отражается на основании первичных учетных документов с отнесением на финансовый результат текущего финансового года по соответствующим операциям и объектам учета.
Закупка товаров, работ, услуг осуществляется в соответствии с общими принципами и требованиями Федерального Закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Расходование средств гранта осуществляется в рамках исполнения мероприятий проектов и программ в соответствии с договором или соглашением между Грантодателем и Грантополучателем.
Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, понесенные в процессе выполнения проектов или программ.
В бухгалтерском учете расходы по средствам грантов признаются при наличии следующих условий:
— расходы должны быть произведены в том отчетном периоде, на который был заключен договор с Грантополучателем по финансированию проектов или программ;
— расходы должны быть экономически обоснованными и непосредственно направлены на осуществление мероприятий проектов или программ, на которые были выделены средства.
Договоры поставки заключаются с обязательным указанием наименования проектов и программ, в рамках которых заключались договоры в двустороннем и трехстороннем порядке:
— между поставщиком и Грантополучателем, с последующей передачей оборудования или материальных запасов соисполнителю;
— между поставщиком, Грантополучателем и соисполнителем, с последующей поставкой оборудования или материальных запасов поставщиком соисполнителю.
Передача материальных ценностей исполнителям мероприятий проектов и программ осуществляется на основании Соглашений о сотрудничестве, актов о приеме-передаче объектов основных средств и накладных, в которых отражается перечень передаваемых материальных ценностей, их количество и стоимость.
Оплата труда привлеченных специалистов осуществляется по статье 226 «Оплата прочих услуг» путем оформления договора гражданско-правового характера.
Выплаты по договорам гражданско-правового характера производятся после подписания акта выполненных работ.
Оплата услуг сторонних организаций производится на основании заключенных договоров с приложением необходимых документов, указанных в договоре. Все договоры должны быть составлены с учетом требований Гражданского Кодекса РФ. Перечисление денежных средств по договору производится на основании выставленных счетов, счетов-фактур и актов выполненных работ.
Оборудование, приборы, оргтехника и другие предметы длительного пользования, а также материальные запасы, приобретенные на средства грантов, должны быть использованы в целях направленных на выполнение проектов и программ.
Порядок использования Грантополучателем экономии средств гранта определяется в дополнительном соглашении.
Остаток средств гранта, неизрасходованный в связи с невыполнением Грантополучателем предусмотренных в отчетном периоде мероприятий проектов и программ, расходуется Грантополучателем в порядке, определенном в дополнительном соглашении.
Средства гранта не включаются в налогооблагаемую базу в соответствии со статьями 39, 146, 251 Налогового кодекса Российской Федерации.
Грантополучатель должен представить проект финансового и аналитического отчетов по полученным средствам в соответствии со сроками, установленными Соглашением с Грантодателем.
Итоговая отчетность представляется по окончании финансового года в соответствии со сроками, установленными Соглашением с Грантодателем.
Информация, содержащаяся в итоговом финансовом отчете должна соответствовать данным бухгалтерского учета и отчетности.