УТВЕРЖДАЮ

Директор ОАУСО

«Парфинский КЦСО»

_________   О.И. Парфёнова

«_____» ___________  2015 г

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕНИИ

СОЦИАЛЬНОГО ПРИЮТА ДЛЯ ДЕТЕЙ

областного автономного учреждения социального обслуживания населения

«Парфинский комплексный центр социального обслуживания населения»

1.Общие положения

1.1. Отделение социального приюта (стационар) (далее Отделение) создается для предоставления социальных услуг несовершеннолетним с 3-х летнего возраста, проживающим на территории Парфинского муниципального района, признанных нуждающимися в социальном обслуживании и (или) социальном сопровождении семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

1.2. Настоящее Положение регламентирует деятельность отделения социального приюта (стационар) ОАУСО «Парфинский комплексный центр социального обслуживания  населения» (далее Учреждение).

1.3.  Отделение является структурным подразделением Учреждения и предназначено для поэтапной реализации программ социальной реабилитации, адаптации и профилактики обстоятельств, обусловливающих потребность в социальном обслуживании и/или социальном сопровождении семей и детей, обеспечивающих  восстановление утраченных контактов с семьей и внутри семьи.

1.3. Отделение социального приюта осуществляет свом функции в соответствии с:

— Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 №223-ФЗ;

-Федеральным законом от 28.12.2013г. № 442 — ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

-Федеральным законом от 24.07.1998г. №124- ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»;

— Федеральным законом от 24.09.1999г. №120- ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями  и дополнениями, вступившими в силу 05.12.2013 г.);

— ГОСТ Р52142-2003.Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг.

—  ГОСТ  Р52495-2005.Социальное обслуживание населения. Термины и определения;

— ГОСТ Р52143-2003.Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг;

— ГОСТ Р53061-2008. Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг детям.

— ГОСТ Р53063-2008. Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг семьям.

— Конвенцией  о правах ребёнка;

— Декларацией прав и свобод человека;

-Уставом ОАУСО «Парфинский комплексный центр социального обслуживания  населения» (далее Учреждение);

— настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими организацию деятельности стационарного учреждения для детей в возрасте от 3-х лет, по профилактике социального сиротства, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и/или трудной жизненной ситуации.

2. Задачи и цели

2.1. Предоставление социальных и иных услуг в стационарной форме обслуживания с организацией мероприятий, обеспечивающих  восстановление утраченных контактов с семьей и внутри семьи, несовершеннолетним гражданам.

2.2. Основные функции отделения:

-выявления и устранения источников и причин, способствующих социальной дезадаптации, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

-оказание комплексной медико-психолого-педагогической помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в преодолении трудной жизненной ситуации, восстановлении статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников, по месту учебы, содействие возвращению несовершеннолетних в семью;

-проведение индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации или социально-опасном положении;

-организация досуга несовершеннолетних;

-обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

-содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

-внедрение в практику новых форм и методов работы социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости семьи в социальной поддержки и местных социально-экономических условий;

-оздоровление системы межличностных отношений несовершеннолетних с членами семьи;

-оказание психологической помощи, снятие психотравмирующих ситуаций среди ближайшего окружения несовершеннолетних;

-содействие подросткам в профессиональной ориентации и получении специальности, образования;

-включение детей и подростков в различные виды деятельности, проводимые в учреждении и за его пределами;

-осуществление контроля за успеваемостью и посещением школы;

-организация оказания комплексной медико-психолого-педагогической помощи.

— -формирование у несовершеннолетних навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений;

-обучение правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизни;

-решение вопроса возвращения в семью или учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании целесообразности такого возвращения;

2.3.Организация культурных, спортивно-оздоровительных, досуговых, интерактивных мероприятий для участников детей подростков и детско-родительских групп и объединений.

2.4. Участие и организация культурно-просветительских, интерактивных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и иных мероприятий для семей с детьми, направленных на повышения культурного уровня населения.

2.5. Организация мероприятий, направленных на повышение коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.

2.6. Организация номенклатурно-архивного хранения «Личных дел» и соблюдение норм и правил оформления необходимой документации для эффективного и качественного предоставления социальных услуг отделением.

2.7. Подготовка, редактирование, издание и распространение информационно-просветительских материалов о деятельности отделения, выступление в СМИ.

2.8. Повышение профессионально-квалификационного уровня сотрудников отделения.

2.9. Отделение осуществляет так же функции по социальному сопровождению семей с несовершеннолетними, нуждающимися в предоставлении услуг отделения, с привлечением специалистов иных структур и ведомств, входящих в участковые социальные комиссии.

2.10. Организация и проведение социального патронажа — систематическое наблюдение за клиентом для выявления деструктивных, дискомфортных, конфликтных и других ситуаций; регулярная профилактическая работа с родителями, опекунами, попечителями, детьми, в том числе на дому для обеспечения нормального воспитания и развития детей, своевременной корректировки индивидуальной программы обслуживания и оказание необходимой в конкретный момент социальной помощи.

2.11. Сбор данных о социальном благополучии/неблагополучии семей с детьми в Парфинском муниципальном районе, анализ, выработка стратегических алгоритмов, с целью совершенствования качества и улучшения результатов предоставляемых социальных услуг и работ по социальному сопровождению.

 

3. Услуги.

3.1. Отделение предоставляет услуги:

3.1.1. Предоставление социально-бытовых услуг:

— Предоставление площади жилых помещений согласно утвержденным нормативам — учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания детей;

— Обеспечение питания согласно утвержденным нормативам;

— Предоставление мебели;

— Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) согласно утвержденным нормативам;

-Предоставление средств личной гигиены;

-реализация индивидуальных программ социальной и комплексной реабилитации;

— Организация отдыха, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми: организация социокультурных мероприятий в организации социального обслуживания и за ее пределами, организация работы кружков и клубов; выдача книг, журналов и настольных игр по желанию получателя социальных услуг; организация соревнований по настольным играм (шахматы, шашки и т.д.)

— Организация перевозки транспортом организации социального обслуживания для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях.

— Уборка жилых помещений (проветривание, влажная уборка пола, влажная уборка стен и дверей, очистка от пыли мягких покрытий пылесосом, мытье мебели, бытовых приборов, отопительных батарей, чистка, дезинфекция раковины, унитаза, ванны, мытьё подоконников, смена постельного белья)

3.1.2. Предоставление социально-правовых услуг:

— консультирование по вопросам, связанным с правом на социальное обслуживание в системах социальных служб и защиту своих интересов;

— оказание первой помощи в защите и соблюдении прав клиентов на воспитание и заботу о них, в том числе в случаях, угрожающих их жизни и здоровью;

— обеспечение представления в суде для защиты прав и интересов;

— содействие органам опеки и попечительству в подготовке документов на усыновление, в устройстве несовершеннолетних в приемную семью, в организации для детей сирот и детей , оставшихся без попечения родителей;

— оформление материалов на лишение родительских прав родителей и привлечение их к ответственности; в том числе подвергающих получателя социальных услуг любым формам физического или психического насилия,

— помощь в оформлении документов;

— содействие в осуществлении установленных законодательством Российской Федерации и Новгородской области мер социальной поддержки несовершеннолетних и их семьям;

3.1.3. Предоставление социально-педагогических услуг:

— Формирование позитивных интересов (в том числе в сфере досуга): организацию и проведение мероприятий, направленных на расширение культурного кругозора, повышение творческой активности, привлечение получателя социальных услуг к участию в семейных и детских праздниках, соревнованиях и другое;

— Организация досуга (праздники, экскурсии и другие культурные мероприятия): посещение театров, выставок, проведение концертов художественной самодеятельности, праздников, юбилеев и других культурных мероприятий

— Социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование: проведение занятий с получателем социальных услуг по коррекции личности, занятий с получателем социальных услуг, имеющим нарушение речи, оказание квалифицированной педагогической помощи в форме бесед, разъяснений, рекомендаций получателю социальных услуг в исправлении конфликтных ситуаций

3.1.4. Предоставление социально-психологических услуг:

— психологическая диагностика и обследование личности несовершеннолетнего и его семьи;

— выявление и анализ психического состояния и индивидуальных особенностей получателя социальных услуг;

— определение степени отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми;

— разработку рекомендаций по коррекции отклонений

— Социально-психологический патронаж: систематическое наблюдение за получателем социальных услуг для выявления ситуации психического дискомфорта, конфликтных и других ситуаций, могущих усугубить его трудную жизненную ситуацию;

— оказание психологической помощи;

3.1.5. Предоставление социально-медицинских услуг:

— Выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателя социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств по назначению врача):, наложение компрессов; перевязку, обработку раневых поверхностей;

— Проведение оздоровительных мероприятий (организация и проведение утренней гимнастики, занятий физкультурой и спортом)

— Систематическое наблюдение за получателем социальных услуг для выявления отклонения в состоянии его здоровья

— Консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержание и сохранение здоровья получателя социальных услуг, проведение оздоровительных мероприятий, наблюдение за получателем социальных услуг для выявления отклонений в состоянии его здоровья)

— Проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни

— Содействие в оказании медицинской помощи

— Направление на санаторно-курортное лечение

— Содействие в обеспечении лекарственными средствами изделиями медицинского назначения, техническими средствами ухода и реабилитации

— содействие в обеспечении несовершеннолетних по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

— организация прохождения диспансеризации;

3.1.6. Предоставление социально — трудовых услуг:

— Организация помощи в получении образования и (или) профессии получателем социальных услуг.

— Содействие в обучении по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования должно оказываться всем получателям социальных услуг и способствовать повышению качества их обучения.

4. Категории обслуживаемых лиц, условия приема граждан на обслуживание

4.1. Категориями и группами населения, которым Отделение предоставляет стационарное социальное обслуживание, являются:

4.1.1. Семьи:

— семьи, в которых воспитываются несовершеннолетние, нуждающиеся в психолого-педагогической помощи;

— замещающие семьи с опекаемыми и приемными детьми;

— семьи с неблагоприятным психологическим микроклиматом, эмоционально-конфликтными отношениями, педагогической несостоятельностью родителей, нуждающиеся в психолого-педагогической коррекции и адаптации

— оказавшимся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной психолого-педагогической помощи и/или реабилитации/адаптации.

4.1.2. Дети и подростки:

—  имеющие затруднения во взаимоотношениях с окружающими людьми, в профессиональном и жизненном самоопределении, несовершеннолетним детям в возрасте от 3 до 17 лет, находящимся в трудной жизненной ситуации;

— дети, проживающие в семьях, находящихся в социально-опасном положении, где отсутствуют адекватные условия для нормального развития и сохранения психического и физического здоровья;

4.1.3. Взрослые граждане:

— испытывающие сложности в отношениях с детьми;

— опекуны, испытывающие трудности во взаимодействии с опекаемыми;

— патронатные родители.

4.1.4. Бывшие воспитанники детских домов и школ-интернатов (несовершеннолетние и совершеннолетние) с целью получения социальной психолого-педагогической помощи и/или реабилитации/адаптации.

4.2. Граждане имеют право обратиться в Отделение лично, по телефону, направить письменное заявление. Допускается анонимное обращение граждан для получения отдельных видов помощи (службы «Горячая линия», «Почта доверия»).

При наличии технической возможности документы и сведения, необходимые для предоставления социальных услуг в форме патронатного обслуживания и социального сопровождения, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных в соответствии с действующим законодательством, и переданы заинтересованным лицом в учреждение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

4.3. Общение между гражданами и сотрудниками Отделения может происходить как в Учреждении, так и за его пределами. По просьбе граждан в связи с объективной невозможностью посещать учреждение сотрудники должны оказывать социальные услуги на дому.

4.4. Зачисление граждан на социальное обслуживание в Отделение производится на основании заявления гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания после признания его нуждающимся в социальном обслуживании, и/или социальном сопровождении уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, в строгом соответствии с индивидуальной программой.

4.5. Противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание граждан являются: психические заболевания в стадии обострения, хронический алкоголизм, венерические, карантинные, инфекционные заболевания, бактерио-носительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

В соответствии  со своими задачами работники отделения обязаны:

-обеспечивать временное проживание и пребывание несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

-оказывать социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействовать возвращению в семью;

-обеспечивать защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;

-организовать обучение несовершеннолетних;

-содействовать органам опеки и попечительству в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

-уведомлять родителей (их законных представителей) органы опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в учреждении;

В период пребывания несовершеннолетнего в Отделении, работник имеет право:

-изымать в установленном порядке у несовершеннолетнего предметы, запрещенные к хранению;

-устанавливать с помощью правоохранительных органов личность ребенка, место проживания его родителей или лиц их заменяющих, извещать их о месте нахождения ребенка, устанавливать связь с детскими и учебными учреждениями;

-после всестороннего изучения личности специалистами, намечать первичные действия по его социальной реабилитации;

-проводить работу с несовершеннолетними по выявлению актуальных для них проблем, поиску путей выхода из них, ликвидации конфликтов, установок их дальнейшей жизни, учебы, работы.

Работники отделения несут ответственность за разглашение информации о несовершеннолетнем и его семье, полученной в ходе работы, в соответствии с законодательными актами.

5. Организация деятельности

5.1.  Сотрудники Отделения взаимодействуют с другими отделениями Учреждения для осуществления эффективной деятельности по вопросам социального обслуживания, социальной защиты населения и социальной поддержки семьи и детей.

5.2. Руководство отделением осуществляет заведующий, принимаемый и увольняемый с должности директором Учреждения.

5.3. Сотрудники отделения принимаются  и увольняются с должностей директором Учреждения.

5.4.   Заведующий отделением:

— руководит деятельностью отделения, обеспечивая решение возложенных на Отделение задач и целей, в интересах которых оно создано;

— осуществляет текущее руководство деятельностью Отделения и подотчетен директору Учреждения и заместителю директора;

— несет персональную ответственность за результаты деятельности отделения в целом; организует планирование деятельности Отделения на месяц, квартал и  календарный год;  своевременно и качественно предоставляет отчетность по установленным формам;

— разрабатывает Положение об отделении, Должностные инструкции сотрудников отделения и осуществляет контроль по их исполнению;

— обеспечивает работу служб и технологий, внедряемых в работу учреждения, реализация которых возложена на специалистов Отделения;

— разрабатывает необходимые для эффективной деятельности Отделения инструкции, методические рекомендации, программы и т.п.;

— вносит предложения о поощрении работников отделения и применении к ним мер административно-дисциплинарного воздействия;

— отвечает за качество предоставления услуг и выполнения работ по социальному сопровождению, организацию социального патроната и координирует деятельность  сотрудников.

5.5. Заведующий отделением осуществляет свою деятельность в пределах своей компетенции, определяемой должностной инструкцией, трудовым договором и настоящим Положением.

5.6. Заведующий организовывает социологические исследования по вопросам состояния психологического благополучия/неблагополучия семей с детьми на территории Парфинского муниципального района, анализирует работу Отделения по качественному предоставлению психолого-педагогических услуг и предоставляет письменный анализ директору учреждения.

5.7. С каждым гражданином (его законным представителем), обратившимся в Учреждение, как к поставщику социальных услуг, после предъявления индивидуальной программы предоставления социальных услуг, заключается договор о предоставлении социальных услуг, в котором указываются  форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг и/или социального сопровождения. Дополнительно для заключение договора на обслуживание гражданин (его законный представитель) предоставляет:

— копии документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);

— свидетельства о рождении (паспорт)  ребенка (детей);

—  документов о доходах родителей (законных представителей) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

— справки  о составе семьи;

— копию справки медико-социальной экспертной комиссии об установлении инвалидности (для ребенка-инвалида);

—  копии индивидуальной программы реабилитации (для ребенка-инвалида);

— справки от психолога по результатам диагностики (для несовершеннолетних, имеющих внутрисемейный конфликт, и их родителей (законных представителей));

— справки о начисленных и выплаченных суммах пособия по безработице или справку о не нахождении на учете с центра занятости населения по месту жительства (для граждан, не имеющих работы и средств к существованию);

— справки территориальных органов МЧС России по Новгородской области  (для граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций).

5.8. Изменение и расторжение договора на обслуживание в Отделении осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

5.9. Состояние граждан, находящихся на обслуживании в Отделении, проводимые социальный психолого-педагогические и оздоровительные и иные мероприятия, их эффективность отражаются в индивидуальной карте наблюдения или личной карте обслуживаемого.

5.10. Предоставляемые гражданам услуги, их количество и суммы оплаты за них (в случае оказания услуг за плату) подтверждаются актом выполненных работ, подписываемых сторонами, заключившими договор на социальное обслуживание.

5.11. Заведующий Отделением вносит предложения для разработки мероприятий по улучшению социального положения семей с детьми на территории Парфинского муниципального района, снижению доли неблагополучных в психолого-педагогическом отношении семей.

6. Права

6.1.  Отделение имеет право представлять проекты  информаций (запросов) на рассмотрение и согласование руководителя Учреждения, с целью получения  от органов исполнительной власти, учреждений и организаций города сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию отделения.

6.2.  Пользоваться информационными Едиными Базами  данных, имеющимися в распоряжении Учреждения и получаемыми по защищённым каналам от других учреждений и ведомств, в соответствии с соглашениями о взаимодействии.

6.3. Привлекать специалистов других отделений Учреждения по согласованию с заведующими отделениями к работе отделения, для комплексного оперативного решения проблем нуждающейся семьи и/или несовершеннолетнего гражданина.

6.4. Сотрудничать с организациями и учреждениями Парфинского муниципального района по предоставлению социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании и социальном сопровождении в соответствии с соглашениями о межведомственном взаимодействии.

7. Ответственность

7.1. Предусмотренная Административным Кодексом РФ:

7.1.1. За нарушение правил противопожарной безопасности и техники безопасности, охраны труда, установленных в Учреждении.

7.1.2.  За нарушение действующего Устава Учреждения, Правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, настоящего Положения об отделении.

7.1.3.  За разглашение конфиденциальной информации.

7.1.4.  За распространение сведений документов, отражающих конфиденциальную информацию о деятельности отделения, сведений о семьях, находящихся на социальном обслуживании и социальном сопровождении в Учреждении.

7.2. Предусмотренная Трудовым и Гражданским Кодексами Российской Федерации.

8. Заключительные положения

8.1. Упразднение и реорганизация отделения осуществляется приказом  директора Учреждения на основании решения, Учредителя.

8.2.  При упразднении и реорганизации отделения в соответствии с действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.